АО«Водный союз» выдано предупреждение о прекращении навязывания невыгодных условий по муниципальному контракту холодного водоснабжения и водоотведения путем включения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление МКУ «Административно-техническая инспекция г. Кургана» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны АО «Водный союз» путем навязывания невыгодных условий по муниципальному контракту холодного водоснабжения и водоотведения

Рассмотрев указанное заявление, антимонопольным органом установлено следующее.

Между МКУ «АТИ г. Кургана» и АО «Водный союз» заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения холодным водоснабжением и водоотведением нежилого помещения, находящегося по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 16.

06.08.2020 АО «Водный союз» направило в адрес МКУ «АТИ г. Кургана» информационное письмо об изменении действующего законодательства в части начисления платы за негативное воздействие и сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоснабжения.

Антимонопольным органом установлено, что нежилое помещение, находящееся по вышеуказанному адресу располагается в многоквартирном жилом доме и не имеет отдельное канализационного выпуска для спуска сточных вод в централизованную систему водоснабжения и водоотведения.

В данной случае действия АО «Водный союз», выразившиеся в начислении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении нежилого помещения МКУ «АТИ г. «Кургана» не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают баланс интересов между потребителем и поставщиком коммунального ресурса.

АО «Водный союз» как хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры в пределах сетей на территории города Кургана, занимает доминирующее положение на соответствующем товарном рынке.

Действия АО «Водный союз», результатом которых является навязывание невыгодных условий по муниципальному контракту холодного водоснабжения и водоотведения, выразившихся путем включения платы за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов, свидетельствует о злоупотреблении рыночной силой по отношению к МКУ «АТИ г. Кургана», имеющей своей целью принуждение к оплате услуг по указанному договору на условиях доминанта.

При этом действия АО «Водный союз» составляют именно злоупотребление правом, которое состоит в превышении лицом, занимающим доминирующее положение, пределов осуществления этих прав, которое, в свою очередь, приводит к нарушению прав более слабой, зависимой стороны (абонента).

Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу о том, что указанные действия АО «Водный союз» не основаны на нормах действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе исключительно направлены на получение неосновательного обогащения путем взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с Заявителя, объект которого не подпадает под правила пункта 203 Правил № 644.

Па основании вышеизложенного, в связи с наличием в действиях АО «Водный союз» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в навязывании невыгодных условий по муниципальному контракту холодного водоснабжения и водоотведения путем включения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, Курганским УФАС России принято решение о выдаче АО «Водный союз» предупреждения о необходимости прекращения указанных действий путем исключения из счетов-фактур платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Настоящее предупреждение надлежит исполнению в срок до 15 июля 2021 года.

О выполнении АО «Водный союз» необходимо письменно уведомить антимонопольный орган с приложением подтверждающих выполнение документов.